Профилактика коррупции - это предупреждение, выявление и устранение причин возникновения коррупции.
Все организации обязаны следовать закону о противодействии коррупции и принимать меры по предупреждению этого явления.
Обязанность принимать меры по профилактике коррупции распространятся на все коммерческие и некоммерческие организации независимо от их организационно-правовой формы.
Меры включают разработку соответствующих правил, порядков и прочих мероприятий, связанных с противодействием коррупции.
Сотрудники должны ознакомиться с такой документацией и подтвердить это своей подписью.
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" - один из основных законов в антикоррупционном законодательстве.
Однако он далеко не единственный.
Для органов власти принято множество других федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, которые содержат нормы о противодействии коррупции.
Для соблюдения этих норм в каждом органе власти любого уровня (государственных, региональных, муниципальных) должны быть разработаны и утверждены такие нормативные акты, как, например:
✔ положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (п. п. 7, 8 Указа Президента РФ от 01.07.2010 N 821)
✔ перечни должностей государственных/муниципальных служащих (далее - служащие) которые должны представлять сведения о доходах и имуществе как своих, так и супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (п. п. 2, 3 Указа Президента РФ от 18.05.2009 N 557)
✔ перечни должностей госслужащих, доходы и имущество которых размещаются на сайте госоргана (пп. "а" п. 7, п. 8 Указа Президента РФ от 08.07.2013 N 613)
✔ перечни госслужащих, которым запрещено иметь счета (вклады), хранить деньги и ценности в иностранных банках, владеть или пользоваться иностранными финансовыми инструментами (пп. "а" п. 1, п. 2 Указа Президента РФ от 08.03.2015 N 120
✔ план противодействия коррупции
✔ порядки:
- уведомления при возникновении конфликта интересов (ч. 2 ст. 11 Закона о противодействии коррупции, пп. "б" п. 8 Указа Президента РФ от 22.12.2015 N 650);
- сообщения о получении подарка (п. п. 5 и 6 Постановления о получении госслужащим подарка)
- уведомления о склонении госслужащего к коррупции (ч. 5 ст. 9 Закона о противодействии коррупции)
- принятия решения о контроле за расходами госслужащих и членов его семьи (ч. 6 ст. 5 Закона о контроле за расходами)
- представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (ч. 2 ст. 8 Закона о противодействии коррупции, ч. 2 ст. 3 Закона о контроле за расходами, п. 7 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559)
- поступления обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
✔кодекс этики госслужащих (п. 4 ч. 2 ст. 13.3 Закона о противодействии коррупции).
Такие меры направлены на предотвращение коррупции и поддержание прозрачности, законности и добросовестности в деятельности организации.
Коррупция — серьезная угроза безопасности страны. Она наносит обществу большой вред, посягает на основы государственной власти, снижает эффективность деятельности государственных и муниципальных органов и подрывает их авторитет, затрудняет экономическое развитие страны в целом.
На сегодняшний день в Российской Федерации в целом сформирована законодательная база в сфере противодействия коррупции.
Введены и применяются антикоррупционные стандарты, включающие систему запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции. К примеру, статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации принимать меры по предупреждению коррупции.
Противодействие коррупции контрольно-счетными органами осуществляется в рамках внешнего финансового контроля, который позволяет выявлять коррупционные риски, коррупциогенные факторы или признаки.
Важно понимать, что ликвидировать коррупцию при помощи одних лишь правовых норм невозможно.
Уголовно-правовые меры могут привести только к некоторому сокращению коррупционных преступлений.
Противодействие коррупции прежде всего должно выражаться в нежелании граждан участвовать в коррупционных отношениях.
Не забывайте, что взятки кто-то берет и кто-то просит только потому, что их кто-то дает.
Если вы хотите изменить ситуацию, начните с себя!
